關于在全市開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動的公告
        時間:2023-02-28 21:02:23 點擊量:
        為深入貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話重要指示精神和黨的二十大報告關于營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的部署要求,市委決定從2月1日開始,在全市開展為期四個月的整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,現(xiàn)將有關事項公告如下:
        一、整治對象
        全市承擔優(yōu)化營商環(huán)境工作任務的行業(yè)部門及其工作人員。
        二、整治內容
        聚焦《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中明確的行政審批環(huán)境、市場要素環(huán)境、政務服務環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境、法治保障環(huán)境,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,破除影響制約以上環(huán)境的30種“吃拿卡要”行為,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
        (一)行政審批中的“吃拿卡要”行為
        1.索要、收受管理服務對象紅包、禮品、禮金,接受宴請、旅游等活動,要求報銷應由個人支付的費用;
        2.違規(guī)增設審批前置條件、增加審批環(huán)節(jié)、人為設置障礙,拖延審批、多頭審批;
        3.在審批事項辦理中以權謀私、索賄受賄、優(yōu)親厚友;
        4.不執(zhí)行一次性告知制、限時辦結制和首問負責制,態(tài)度冷硬粗暴、故意刁難;
        5.與“黑代辦”相互勾結,進行有償代辦、插隊辦理;
        (二)市場要素中的“吃拿卡要”行為
        6.在供電、供水、供氣、供熱、通信等涉企服務過程中故意刁難、拖延不辦或擅自提高價格;
        7.在土地要素保障、不動產登記等方面濫用職權,久拖不辦、壓證不發(fā),或強制指定中介機構或第三方機構、強制購買服務等;
        8.在政府采購、招投標、企業(yè)融資、招商引資等工作中“新官不理舊賬”,違約毀約或變相增設兌現(xiàn)條件;
        9.插手干預企業(yè)正常生產經營,強行向企業(yè)指定項目施工方、供貨商、第三方服務機構等;
        10.在管理服務中故意刁難外來投資經商人員、企業(yè);
        11.強迫企業(yè)、個體工商戶雇傭本地人員、購買本地原材料或向企業(yè)攤派錢物、索要贊助、捐贈等;
        12.在項目建設和企業(yè)發(fā)展征地拆遷過程中虛報冒領、騙取、套取征地拆遷補償款;
        13.在金融服務中拖延不辦,收受索要“好處費”、吃回扣;
        14.在稅務服務中故意刁難,索要收受、扣繳義務人財物、攤派費用或謀取其他不正當利益的;
        (三)政務服務中的“吃拿卡要”行為
        15.在政務服務中打著服務企業(yè)的幌子,借機索要、收受“好處費”“感謝費”“回扣”等;
        16.違規(guī)設定中介服務事項、指定或變相指定中介服務機構,轉嫁應由行政機關承擔的中介費用,或個人從事有償中介活動;
        17.對中介機構監(jiān)管不力,甚至內外勾結,違規(guī)收費、出具虛假證明或者報告,謀取不正當利益;
        18.在招商引資、人才引進等政策落實及各類獎補資金撥付中,人為增設環(huán)節(jié)、故意推脫;
        (四)監(jiān)管執(zhí)法中的“吃拿卡要”行為
        19.巧立名目到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查;
        20.濫用自由裁量權,隨意提高或降低收費、罰款標準;
        21.故意刁難被檢查對象,搞選擇性執(zhí)法,或者采取瞞案不報、壓案不查等方式包庇袒護違規(guī)違法行為,借機謀取私利;
        22.在行政執(zhí)法中收受好處,對行政違法行為默許縱容,甚至以制發(fā)行政處罰文書“甩鍋推責”;
        23.在被監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)報銷費用,接受監(jiān)管執(zhí)法對象吃請和禮品、禮金、有價證券等;
        24.違規(guī)向企業(yè)攤派治安管理費、衛(wèi)生費等各種名目費用,超標準征收污水處理費、城市建設配套費等費用;
        25.執(zhí)法人員利用職權向管理服務對象借款借物,長期“借而不還”;
        (五)法治保障中的“吃拿卡要”行為
        26.在查處各類涉企、涉商違法行為和辦理經濟案件中違規(guī)辦案、超期辦案或讓企業(yè)承擔辦案經費;
        27.對企業(yè)周邊治安環(huán)境整治不力,或對企業(yè)報案、訴求置之不理,嚴重影響企業(yè)正常生產經營秩序;
        28.在案件裁決中受賄索賄、枉法裁判,或以“送達費”“服務費”等名義收受企業(yè)財物;
        29.在案件執(zhí)行過程中不作為、慢作為、抽成返利、索要好處甚至幫助被執(zhí)行人逃避執(zhí)行,損害企業(yè)合法權益;
        30.違規(guī)違法或超期查封、凍結、扣押企業(yè)財物;
        其他損害黨委、政府公信力的“吃拿卡要”行為。
        三、舉報方式
        1.舉報電話:0359-12388
        2.來信請寄:山西省運城市紀委監(jiān)委信訪室(郵編:044000)
        3.來訪請到:運城市鹽湖區(qū)河東東街8601號(運城市黨紀教育基地)
        4.舉報網址:http://shanxi.12388.gov.cn/yunchengshi/
        5.舉報電子郵箱:zzcnqy2023@163.com
        歡迎廣大企業(yè)、干部群眾和社會各界主動監(jiān)督,積極反映問題,共同推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,助力運城全方位推動高質量發(fā)展。
              

         運城市整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境 專項行動領導小組辦公室
                                                                                                                                                                                    2023年1月31日
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